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脱贫攻坚的颍州答卷
40897 来源: 新华网 发布日期:2021-01-29

在颍州区三十里铺镇洄溜村,“金牌鸡蛋”是当地的一个林下养鸡项目,众多村民由此实现了脱贫致富。

守着几亩薄田,还患有多种疾病。陶克玲两口子的日子过得紧巴巴,林下养鸡项目的落户,让陶克玲找到了一份离家近且收入不错的工作。每个月1280元的工资再加上政府给予的每月640元岗位补助,让陶克玲稳稳地实现了脱贫。

家庭年收入超过2万元,对于陶克玲来说,这不仅改善了他们的生活,也让他们重拾对于生活的信心。陶克玲说:“过去,总觉得年纪大了,身体还不好,对于未来一点盼头没有;现在,有了收入,身体感觉都好多了,生活更有盼头了。”

对陶克玲是这样,对阜阳市颍州区更是如此。自2014年以来,该区已累计脱贫17110户39357人,众多像陶克玲一样的贫困户实现了脱贫致富,过上了幸福生活。

拔掉穷根兴产业

2020年12月17日,在颍州区袁集镇兰源农作物种植专业合作社,几名工人正在将梨打包。“现在虽然不是梨大量上市的季节,但是也有一定的销路。”兰源农作物种植专业合作社负责人肖文兰说,仅该合作社里,就有43名贫困户在此务工,如今均已实现了脱贫。

2014年,六纺下岗职工肖文兰在袁集镇流转了100亩土地,种植桃、梨等经济作物。“在颍州区、袁集镇政府的大力帮扶下,合作社渡过了难关,如今发展越来越好。”肖文兰说。2019年,合作社净利润超过60万元。

不仅肖文兰自己挣了钱,在合作社打工的贫困户也全部实现了脱贫。72岁的常德正就住在合作社旁边,闲来没事就会到合作社里除除草、浇浇水,桃、梨成熟的季节则帮着采摘。“只要肯干,收入不会低。”常德正对此很满意。

近年来,阜阳市颍州区始终坚持把产业扶贫作为“拔穷根”的根本之策,探索建立了蔬菜、花卉、品牌粮、生态旅游、生态养殖五大主导产业,其中尤以品牌粮的带贫效果最为明显。

去年夏天,粮食收购的季节,阜阳市颍州区三合镇三星村收粮基地前,几十辆农用车排队售粮。每斤2.25元的收购价让附近不少村民赶来卖粮。王灯献说:“以前,粮食只能卖到每斤1块钱左右。”51岁的村民王灯献种了30多年地,小麦收购价从来没有超过2块钱的年景。

颍州区农业农村局负责同志表示,粮食卖上了高价,最直接的受益者就是群众,无论是贫困群众还是一般群众,都获益颇丰。截至目前,该区已发展品牌粮种植面积约32万亩,其中茅台酒专用品牌粮13万亩,酒用小麦每斤的最低收购价由1.12元提高到了2.25元,让群众亩均增收700元以上。

“扶贫扶长远,长远看产业。”颍州区扶贫局有关负责人表示。近年来,他们矢志不渝推进产业扶贫,超过80%的贫困户享受到了产业扶贫的红利,贫困户人均纯收入由4628元提升至10599元,增长229%。

就业扶贫见成效

一只手拿着椅框,一只手在椅框上编织……在位于三十里铺镇高楼村的胜丰牧业手工艺扶贫车间内,53岁的郝影动作麻利。

郝影在家务农没有其他收入,且患有心脏病、糖尿病等疾病,郝影一家被列为建档立卡贫困户。“挣不到钱,还要不停地花钱。”郝影一度对生活丧失了信心。扶贫车间的落成,让她看到了生活的希望。“在这里上班,每个月可以拿到1700—1800元的工资,而且政府还给予我们每个月640元的补助。”郝影对于党的好政策表示由衷的感激。

增加就业是最有效最直接的脱贫方式。在胜丰牧业手工艺扶贫车间,18名员工中就有10名贫困户和3名残疾人。可以毫不夸张地说,这个扶贫车间的出现,点亮了很多人的生活。

59岁的杨启荣是三十里铺镇宁大村村民,因为身体不好,同样被列为了贫困户。同样是因为胜丰牧业手工艺扶贫车间的建成,让她看到了生活的希望。“每天都在这里打工,中午这里还有食堂,也就不用回去了。”杨启荣说,车间内计件发工资,对于她来说,反而更想干些事,好多挣一些钱。

“扶贫车间+就近就地”的就业扶贫模式,仅仅是阜阳市颍州区三大就业模式的一种。近年来,颍州区还相继开发了“困难人群+公益岗位”“服务培训+定向输送”等多个就业扶贫模式,采取“外出、就业、增岗、灵活”等“四个一批就业方式”,就业贫困劳动力由8512人增长至13932人,增幅达63%,稳定就业水平超过全国4个百分点。

五年成效“真”“实”“好”

“颍州区作为主城区,并无深度贫困地区。”颍州区扶贫局相关负责人表示。与集中连片的贫困县市区相比,颍州区呈现了“大分散、小集中,因病致贫率较高”的特点。聚焦“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”四个关键,颍州区在不同阶段采取了不同针对性的打法,取得了显著成效,五年成效堪称“真”“实”“好”!

实现了“两个确保”。目前,系统中贫困户总数为14323户33859人,落实帮扶措施151897条,脱贫支撑有力有效。五年来,颍州区累计脱贫17110户39357人,目前,剩余未脱贫人口均已全部脱贫,脱贫监测户、边缘户均已消除返贫致贫风险。

落实了精准方略。颍州区坚持把“严、细、实”的要求贯穿于脱贫攻坚全过程,紧扣“识别、帮扶、退出”三个环节,采取“六大程序”抓公正、“三零目标”抓排查、“五个一致”抓规范。2016年以来,颍州区新识别贫困人口335户982人,未发生“漏评、错评、错退”现象。

巩固了脱贫成效。严格落实“四个不摘”,坚持“至少1项措施针对致贫原因、1项措施针对稳定增收”,做到“原因、需求、任务、思路、措施”等“五清”,落实帮扶措施151897条。现行标准下的“两不愁三保障一安全”等核心指标实现了动态清零。完善“一村一策、一户一案”,动态管理边缘户246户710人。

稳定了群众收入。超过80%贫困户享受产业扶贫、超过68%的贫困户享受就业扶贫,工资性、财产性、生产经营性收入占总收入超过72%,贫困户人均纯收入由4628元提升至10599元。稳定就业水平超过全国平均水平4个百分点。全区农村常驻居民可支配收入年均增长9%,总量连续四年居全市第一。(张伟李婉 何明明)