2020年,内蒙古自治区人社厅认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,锚定“一个目标”、强化“两个支撑”、突出“三个重点”,全力推进稳就业工作,落实保就业任务,全区城镇新增就业23.22万人,完成计划的117.3%;城镇登记失业率3.8%,低于控制目标1.2个百分点,就业局势总体稳定。
锚定“一个目标”,凝聚稳就业保就业工作合力
围绕把疫情对就业工作的影响降至最低这一目标,及时调整完善就业工作议事协调机构,建立了各级政府负总责、各部门协调配合抓落实的工作机制和责任体系。自治区党委、政府主要负责同志多次听取汇报、作出指示和工作部署,政府分管负责同志按周调度重点任务指标、按月调度稳就业进展情况,4月、11月,政府主要负责同志先后参加了自治区政府举办的全区稳就业工作暨春季网络招聘推进会和就业推进会暨就业创业服务攻坚季活动,推动工作落实,形成了政府高度重视、部门协力推进、全社会共促就业的合力。
强化“两个支撑”,升级就业政策和就业服务举措
一是构建“2+20”稳就业政策支撑。出台疫情期间稳就业、应对疫情强化稳就业2个综合性文件,配套制定强化就业服务、援企稳岗、职业技能培训等20个操作性措施,形成“2+20”政策体系。事业单位招聘规模扩大到2019年的3倍,政府开发的社会管理和公共服务岗位50%用于招聘择业期内高校毕业生。采取日周旬月调度、发布政策清单、公布政策落实监督举报电话、开展专项督查等措施,层层传导压力,推动政策落实。二是夯实“2+4”稳就业服务支撑。强化政府公共服务机构和社会就业服务资源“双轮驱动”,及时启动线上招聘活动,畅通网络招聘通道,开展“百日千万”网络招聘专项行动和进企入园保障用工专项服务行动,促进招聘规模化对接。启用信息采集、培训对接、就业对接、跟踪服务“四位一体”就业服务云平台,为求职者和用人单位提供不间断服务,促进供需精准化对接。共举办各类招聘会596场,提供就业岗位130.5万个,达成意向24.1万人次。
突出“三个重点”,夯实稳定和扩大就业根基
一是以落实稳保政策为重点,推动三个转变。着力转变援企稳岗政策落实服务方式,打通“政策找企业”渠道,通过社保信息系统筛选符合条件企业,共为2.44万户企业返还失业保险费18.77亿元,惠及职工171.69万人,受益企业户数是2019年的6.3倍。着力转变失业保险扩围政策落实理念,落实“政策找人”要求,通过社保信息系统筛选符合条件人员6.2万人,手机短信点对点推送,促进政策落实到人。着力转变失业保险待遇发放经办手段,推行不见面服务,实现网上申领,发放失业保险金4.36亿元、一次性生活补贴2599.29万元、失业补助金1.74亿元。二是以兜牢就业底线为重点,打通三个渠道。拓宽高校毕业生就业渠道,在促进高校毕业生市场就业基础上,通过公务员考录、事业单位招聘、三支一扶、社区民生志愿服务、中小企业人才储备等渠道,提供就业岗位7.2万个。畅通农牧民工就业渠道,落实农牧民工返岗复工“点对点”保障机制,组织专车、包厢、包机437次,返岗10154人;落实重点企业用工调度机制,7月份升级为常态化服务,解决用工1.71万人;建立其他企业用工旬调度机制,解决用工1.94万人。强化就业困难人员就业援助渠道,升级“公共就业服务”体系,完善就业困难人员认定、公益性岗位开发管理政策,落实就业援助和托底帮扶措施,被人民网评为落实“六保”任务创新案例。三是以推进技能提升行动为重点,强化三个精准。精准制定培训政策,构建大规模职业技能培训“1+6”政策体系,将217个重点产业和民族特色产业项目纳入补贴范围,实现常规培训工种补贴政策全覆盖。精准识别培训对象,及时掌握各类劳动力技能培训动态变化需求情况,按照不同年龄段和技能水平分级分类推进技能培训工作,促进应培尽培。精准对接培训需求,公布560家补贴性培训机构和195个线上培训平台,方便劳动者自主选择培训机构和专业,完成补贴性培训80.9万人次,拨付补贴资金9.92亿元,超额完成全年目标任务。