在人社部和上海市委、市政府的坚强领导下，上海市人社局强化使命担当，坚持底线思维，采取各种有力有效举措，全面发挥防范化解劳动关系矛盾机制作用，全力维护劳动关系和谐稳定。

创新机制，积极构筑应对疫情稳定劳动关系坚强堡垒

在推动建立和完善六项工作机制的基础上，全力织密劳动关系“防护网”：一是建立市、区两级应对疫情化解劳动关系矛盾会商机制，定期通报研究劳动关系形势，分工协作引导劳企双方开展友好协商。二是推动各区建立由区委政法委书记、分管副区长牵头的劳动关系矛盾应急处置机制，做实应急预案，及时稳妥处置突发、群体性劳动关系矛盾。三是实行关口前移机制，细化落实街镇属地责任，做到有矛盾早发现、早介入、早化解。四是建立“互联网+调解仲裁”机制，拓展劳动人事争议调解“不见面”服务，全年网上调解受理案件1.45万件。五是深化仲裁监察合作机制，全面加强监察和调解仲裁机构的分工协作。六是建立督促指导工作机制，全年持续对16个区开展专项督查检查指导。

凝聚合力，全力推动实现根治欠薪长效目标

以深入贯彻落实习近平总书记关于根治欠薪重要指示精神和《保障农民工工资支付条例》为抓手，大力完善根治欠薪工作机制和政策措施，在全国保障农民工工资支付考核中，连续三年获评A级。首先，强化组织领导，及时将解决企业工资拖欠工作联席会议升格为市根治拖欠农民工工资工作领导小组，由分管副市长任组长，成员单位扩展到23家，欠薪治理的组织领导和多方协同机制得到全面完善。其次，制定发布贯彻落实《条例》实施方案，聚焦建筑工程领域补齐用工管理短板，广泛开展形式多样的普法宣传；组建工作专班对全市16个区根治欠薪工作开展多轮督查，依法严厉打击恶意欠薪等违法行为。再次，发挥惩戒震慑作用，依法落实恶意欠薪 “黑名单”管理制度，做到“应列尽列”和“全公示”，全年共49家单位被列入“黑名单”，6家单位被社会公布。

夯实基础，全面提升构建和谐劳动关系综合能力

认真落实源头治理、动态管理、应急处置工作要求，不断夯实构建和谐劳动关系的基层基础。一是加强劳动关系形势监测分析，建立应对疫情案件信息周报制度，密切监测劳动关系矛盾的新变化。二是加强街镇基层基础建设，充分发挥基层网格用工信息采集、劳动保障政策宣传指导、劳动关系矛盾前端预警化解作用，全年采集用工信息超过15万户，介入化解劳动纠纷3.6万多起；大力推进街镇调解组织实体化建设，全年先行调解率达79.39%，五成以上案件在基层得到有效化解。三是加快数字化建设步伐。全面实施用人单位网上自主用工申报，提升信息采集效率，为网络化监察、预警和数字化治理奠定扎实基础。