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浙江:强化数字赋能 推进人社整体智治
40666 来源:人社部 发布日期:2021-01-26

2020年,浙江省人社系统认真贯彻落实人社部关于信息化工作的决策部署,围绕省委省政府“最多跑一次”改革和数字化转型工作,创新工作思路,强化数字赋能,积极推动信息化建设取得新成效。

加强顶层设计,完善体制机制

一是进行系统谋划。编制《浙江省人社数字化转型工作总体规划方案》,制定任务清单,明确68项任务的责任处室、完成时间和工作进度,狠抓落实,确保建设进度和质量。二是强化组织保障。成立数字化转型工作小组,整合资源力量,实行专班化运作,加大财政投入,全年信息化工作投入1.09亿元。三是确保数据安全。初步建成“边界清晰、监管到位、安全可控、责任明确”的全省人社专网安全管控体系,实现数据安全系统化、可视化、可预警,全年处置各类安全风险27168起,其中高危风险389起。

坚持集成协同,推进业务系统建设

一是加强业务梳理和流程再造。对人社核心业务进行全面梳理,层层细化模块,实现模块之间协同共享、相互衔接,持续推进人社业务流程再造和迭代。二是稳步推进系统省集中建设。在机关事业养老保险、社会保障卡管理等系统省集中的基础上,重点推进社保、就业、事业单位人事管理、专技人员职称评审等省集中系统建设,基本实现核心业务系统省集中。三是大力推进一体化平台建设。打破业务界限,实现社保、就业等业务经办一体化。依托浙江政务服务网,加强系统改造对接,实现公共服务一体化。强化办事过程监管,实现电子监察一体化,对业务办理全流程实时监察、动态预警。四是加快数据共享。建设人社数据共享平台,实现跨部门、跨地区、跨层级数据共享,已共享到公安、工商、教育等30个部门的人口、工商登记、学历等数据,调用次数超过1.04亿次。

创新业务应用,持续提升服务能力

一是深化互联网+政务服务。大力推进政务服务2.0升级改造,实现线上、线下一网通办,推进政务服务由网上、掌上可办向“好办”、“易办”转变。同时,推进长三角地区政务服务“一网通办”,实现个人社保参保查询打印、养老保险关系转移接续和社保卡补(换)卡等服务。二是创新互联网+监管。在完善欠薪联合预警指挥平台的基础上,开发企业工资支付监管平台,实现对企业工资支付行为的过程监管、实时存证,已在8000多个在建工程建设项目中推广应用。三是深化推进“一件事”改革。落实“人社服务快办行动”,实现企业职工退休、个体劳动者就业创业、工伤处理等12件群众企业“一件事”办理。创新事业单位人员职业生涯全周期管理“一件事”改革,将出入编、养老保险、医疗保险、公积金等经办业务整合成“一件事”,相关业务办理时限从1—2个月压缩到1—2天。四是探索公共服务“一卡通”。积极开展社保卡集成服务试点,实现了居民服务“一卡通”,覆盖医疗、公共交通、图书借阅、健身优惠、旅游惠民等30多项公共服务。

强化数字赋能,大力挖掘数据价值

一是制订“人社指数”指标体系。包含就业创业、社会保障、劳动关系、公共服务、人事人才和网络安全六大板块,26个一级业务指标,136个二级业务指标,进一步规范数据标准。二是夯实数据基础。充分利用人社数据归集平台,多方获取归集数据,目前已归集社保参保、人口、工商等42类结构化信息5.3亿条。三是开展数据分析应用。全面推进人社大数据分析决策平台建设,已建成人社指数、政策绩效评估、东西部扶贫劳务协作、欠薪联合预警等20多个大数据分析应用场景。