党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议，是站在新的历史起点上推进全面深化改革的又一次总动员、总部署。西藏人社系统将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，倒排工期、压茬推进，以务实举措狠抓改革落地，奋力谱写新征程西藏人力资源和社会保障事业高质量发展的新篇章。

锚定宏伟蓝图、敢于爬坡过坎，全面丰富就业优先政策“工具箱”。《决定》指出，要完善就业优先政策，健全高质量充分就业促进机制。西藏人社系统将牢牢把握新征程党中央关于就业工作的新定位、新要求、新部署，自觉把高质量充分就业作为推动人社事业高质量发展的优先目标，深入实施就业优先战略，强化就业优先政策，完善我区高校毕业生、农牧民等重点群体就业支持政策体系，着力破解结构性就业矛盾。健全终身职业技能培训制度，持续强化“1+6”技工教育品牌效应，深化校企合作和“产教联盟”建设。健全“覆盖全体对象、贯穿就业全程、健全工作机制、强化信息支撑、精准供求匹配”的公共就业服务体系建设，建立统一的智慧化公共就业服务信息平台，实现线上线下一体化服务。健全劳动关系协调协商机制，破解影响和谐劳动关系创建的难点堵点，构建稳定和谐的劳动关系。

聚焦民生福祉、集中靶向发力，全面织就多层次社会保障体系“安全网”。《决定》指出，要健全社会保障体系，完善基本养老保险全国统筹、保险待遇合理调整等制度。西藏人社系统将聚焦健全多层次多支柱养老保险体系，不断深化社会保障制度改革，健全基本养老保险待遇水平调整机制，稳妥有序推进养老保险改革，稳步提高城乡居民基本养老保险基础养老金水平，让各族群众共享改革红利。持续扩大企业年金覆盖面，全面推行个人养老金制度。加强农民工、新就业形态人员社会保险权益保障，持续扩大参保覆盖面。完善社会保险基金监管体系，加强对基金全过程监管。加快西藏数字人社建设，持续优化提升经办服务体系和服务质效，不断增强社会保障持续性、安全性和稳定性。

破除固化藩篱、深化改革攻坚，全面激活人才发展体制机制的“动力源”。《决定》指出，要深化人才发展体制机制改革，实施更加积极、开放、有效的人才政策，完善人才自主培养机制。西藏人社系统将坚持顶层设计与长远谋划相结合，聚焦专技人才和技能人才两支队伍建设，深入实施积极、开放、有效的人才政策。大力实施“育、引、用、留”四大工程，充分发挥西藏特培、“珠峰英才”、政府特殊津贴和学术技术带头人等重点人才计划引领优势，稳步建立以创新能力、质效和贡献为导向的人才评价体系。完善人才培养机制，在更新观念、精准使用、授权减负、激励引导等方面下功夫，加快培养造就一批西藏工匠、领军人才和高技能人才。深入实施“十万技能人才培养计划”，逐步建立起产业发展与就业扩大“人才链”。完善人才发现、选拔、培养机制，促进人才有序流动。强化人才激励、政策支持和服务保障等，完善人才激励保障措施，持续向用人主体授权，全面落实国有企业、科研院所和公立医院等单位用人自主权，切实做到感情留人、待遇留人、事业留人。

凝魂聚气夯基、铁肩担当稳局，全面夯实公平合理收入分配秩序的“压舱石”。《决定》提出，要完善收入分配制度，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。西藏人社系统将围绕“提低、扩中、限高”，逐步构建初次分配、再分配、第三次分配的制度体系，大力推行工资集体协商，着力完善新业态劳动者劳动报酬权益保障制度。加强工资宏观指导，完善劳动者工资决定、合理增长和支付保障机制，加强最低工资标准评估调整，强化对重点行业群体薪酬分配指引服务。深化企事业单位薪酬制度改革和国有企业工资决定机制改革，强化国有企业工资内外收入监管，规范工资收入分配秩序，推动形成公平、合理、有序的收入分配格局。（西藏自治区人力资源和社会保障厅党组副书记、厅长 陈来尼玛）